根据区委统一部署，2025年6月9日至7月16日，区委第三巡察组对章驮乡党委开展了巡察。2026年4月2日，贵单位向章驮乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）高度重视，自觉推动问题整改。乡党委召开7次党委会议及专题会议，专题研究整改落实工作，认真研究制定整改方案和措施，做到不落一项、不丢一条。成立由乡党委书记为组长，乡党政班子成员、村党组织负责人以及各办（中心、队）为成员的工作专班，由乡党委书记带头包抓重点问题、重要事项，带头检查指导，督促各项整改措施落实到位。
（二）细化措施，制定整改责任清单。由乡党委书记负总责，其他领导班子成员分工负责，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，确保事事有人抓，件件有人管。乡党委制定并印发了《五届区委第十四轮巡察区委第三巡察组巡察“回头看”章驮乡反馈意见整改方案》，制定整改措施115条，严格实行整改销号制，列出整改清单，明确整改目标、整改内容、整改时限，落实责任人，挂图作业，确保整改一个销号一个。
（三）强化跟踪督办，确保整改取得实效。乡党委书记定期到村指导，对各村巡察反馈问题进行跟踪问效，对当前能解决的问题，坚持立行立改，对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题，拿出具体的措施和办法，跟踪督办、限时完成，持续抓好整改落实，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。同时明确乡党委副书记牵头，党政综合办公室专人对巡察组反馈的意见建议进行分类汇总、梳理归类，定期收集整改进度，确保整改取得实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）整改主体责任履行、问题整改推进存在短板
1.抓实理论学习，夯实巡察整改思想根基。依托党委理论学习中心组、党委会开展4次专题学习，深化巡察整改政治认识；落实台账专人管理制度，动态更新整改台账，闭环督办整改进度。
2.攻坚难点堵点，逐项化解历史遗留难题。就殡葬改革方面，5个村公益性公墓项目均取得建设批复、完成项目选址，签约第三方办理用地手续，同步报批用地；就邦卖村垃圾中转站重新选定建设地块，完成征地预算，对接住建部门催促施工结算，拟发函请示行业主管部门协同破题。
3.追缴惠民资金，健全资金监管长效机制。成立专项工作组，压实村党总支书记第一责任，19户侵占草原禁牧补贴资金全部追缴到位；健全资金全流程监管机制，每季度开展补贴专项核查，堵塞制度漏洞。
（二）整改监督责任落实、乡村整改监督存在短板
压实乡纪委监督职责，全程盯紧村级整改落地。2025年9月召开专题学习会，把整改监督纳入年度重点工作；对9个村级党组织197项问题逐项摸排建档，建立未整改问题专项台账；围绕村集体“三资”管理开展2轮整改“回头看”，核验整改资料真实性与落地实效。
（三）长效机制建设、长短效治理统筹存在不足
1.完善制度体系，盘活乡村闲置资产资源。修订《章驮乡日常工作管理规定》，涵盖议事决策、公务管理、项目建设、财务后勤等20余项管理制度，组织全员学习贯彻；全面摸排乡村闲置资产资源，逐村制定盘活优化方案，破解扶贫资产闲置低效难题。
2.深化环境整治，常态化推进人居环境提升。依托例会、群众会常态化宣讲习近平生态文明思想，累计入户宣传61场次；完善村级垃圾清运管理制度，以点带面实现9村制度全覆盖；结合村庄清洁、主题党日等活动，发动群众5335人次，累计清理生活垃圾85.8吨、沟渠15.4公里、淤泥22.1吨、农业废弃物52.3吨。
（四）经济发展统筹谋划、服务中心大局举措存在不足
1.充实项目储备，夯实全乡发展硬件支撑。申报2026年区级入库项目6个、总投资681万元；谋划“十五五”规划项目，申报总投资14.8亿元。
2.聚力产业培育，拓宽群众增收致富渠道。建成500亩坚果提质示范点，新植甘蔗1300亩、保有甘蔗面积4826亩，扩种山胡椒33万株，种植烤烟2100亩、完成收购6000担，建设300亩玉米高产示范田；盘活章驮茶厂、勐旺酱菜厂，引进企业运营，茶厂与农夫山泉签订收购订单，落地人工牛黄培育、肉牛养殖新模式；畜禽存栏生猪19749头、牛5088头、羊11704只、家禽99760羽，全年无重大疫病；粮食播种52696亩、总产量14466吨，新增荷兰豆820亩、鲜食玉米等特色果蔬250亩；建成4个村高标准农田1100亩，配套灌溉、产业路网设施，落地玉米单产提升配套水肥项目。
3.深挖文旅资源，打造乡村振兴特色业态。系统梳理辖区文物、10项非遗及5名传承人资源，依托新媒体平台宣传推介；串联古迹、村落资源打造乡村文旅精品线路；向上申报文物修缮、非遗配套项目，借力民族节庆激活乡村文旅。
4.梳理集体欠款，常态化化解资产收益拖欠问题。完成集体欠款排查，签订1份还款协议，聘请律所审核合同，常态化处置拖欠集体资金问题。
5.拓宽发展路径，推动村集体经济多元增收。坚持一村一策招商引资盘活闲置资源，常态化培育本土产业、提升村“两委”经营能力；2025年多村通过盘活闲置场地、种植特色作物实现集体经济增收。
6.优化监测机制，精准落实防返贫帮扶举措。对12户长期监测对象开展成效评议，5户落实兜底保障、1户消除风险；入户研判33户未脱贫监测户，19户63人顺利销号，剩余对象动态完善一户一策精准帮扶。
（五）生态环保理念践行、生态保护责任压实存在不足
1.严守耕地红线，从严管控耕地违规乱象。成立自然资源管护领导小组，压实三级耕地保护责任，开展普法宣传20余场；常态化巡查管控耕地乱象，制止违法用地11起、拆除复耕违规占地6处、整改4处；规范用地审批，全年审批宅基地15宗、设施农用地4宗。
2.整治林地乱象，加快涉林项目合规化办理。公益性公墓涉林地违法行为完成罚款补缴，加快项目合规报批；责令68户违规占用林地种植、搭建农户停止违建、恢复林地植被，村级组织开展植被补种，护林员常态化巡山管控。
3.强化联合执法，从严打击私挖盗采矿产行为。联动区级专班建立联合巡查执法机制，全天候错峰巡查重点矿区，立案处罚4名无证开采人员，3处废弃采矿场地完成生态复绿。
4.开展河道整治，构建全域采砂监管防护网络。党委中心组专题研学生态环保论述，压实河湖属地责任；联合水务部门排查3条河道11处点位，整改违规堆砂点位；落实河长制，各级河长常态化巡河，依靠群众构建全域采砂监督网络。
（六）作风效能革命推进、长效作风建设存在薄弱环节
1.规范资产处置，理顺项目移交管理流程。整改项目移交不规范问题，重新梳理移交存量项目，常态化摸排老旧资产，对报废资产按程序申报处置。
2.严审低保资格，筑牢社会保障政策防线。全覆盖入户核查低保对象，建立每月随机抽查10户制度；及时清退服刑违规领保人员，追回违规低保金2644元；依规对家庭经济好转农户办理停保手续。
3.规范社保经办，全面化解群众参保漏缴问题。补齐群众漏缴养老、医疗保险，相关责任人被约谈问责、作出经济赔偿；组织9村社保经办人员业务培训，规范收缴流程，实行缴费月度通报、季度村务公示；全面核查养老数据10686条、医保数据20286条，整改存量漏缴问题。
（七）为民服务落实、群众诉求化解力度存在不足
1.实施饮水改造，稳定农村日常供水保障。争取到位5900米饮水管材，3个村组完成人饮改造，配套储水设施解决水源不足；常态化监测旱季水源，动态申报饮水项目，龙平村重点村组供水实现稳定保障。
2.补齐灌溉短板，统筹推进农田水利建设。结合高标准农田建设前置谋划灌溉配套，协调水务、施工单位疏通水库配套沟渠；群众自筹整治龙平村老旧沟渠，邦卖村400亩玉米灌溉提升项目纳入区级实施计划；灌溉短板项目统一归集纳入“十五五”项目库。
3.优化群众工作流程，前置化解项目建设矛盾。完成窄章线改扩建涉损农户走访政策解释；依托微信群、户长会做好项目公示宣讲；建立工程项目落地三步工作法，施工前全覆盖宣传、全收集民意、全排查矛盾。
（八）全面从严治党、党风廉政责任传导存在不足
1.压实第一责任人职责，分层传导管党治党压力。召开年中党风廉政专题会议，细化廉政任务；全年组织3次警示教育，通报典型案例10余起；党委专题听取班子成员“一岗双责”履职汇报，逐级压实管党治党责任。
2.从严党员干部管理，做实常态化警示教育监督。依托三会一课、主题党日开展集中学习280余场，班子下沉辅导18场；警示教育6次，乡纪委四不两直督查5次，约谈1名纪律松散干部；深化以案促改，制发纪检监察建议书，完成受处分干部回访教育。
（九）属地履职管理、基层社会治理存在短板
1.健全校园防护体系，常态化防范校园欺凌隐患。开学季全覆盖开展家校安全培训，法治副校长入校普法；多部门联合校园安全大检查；落实班子成员列席各校家长会；建立欺凌24小时举报处置、分级干预、心理辅导、网格化巡查四项机制，细化五级安全责任清单。
2.深化未成年人帮教，压实预防犯罪属地管控责任。常态化普法进校园，联合政法部门家访涉案未成年人，多渠道强化问题未成年人帮教管控。
3.完善吸毒人员管控，落实社康社戒配套保障。摸排在册吸毒人员生产生活，为困难对象落实民政救助；上报建设社康社戒工作站需求，全乡戒断三年未复吸人员174人。
（十）项目资金廉政管控、关键环节风险防范存在薄弱点
1.规范项目建设流程，筑牢项目实施廉政防线。依托修订完善的管理制度规范项目建设流程，组织项目经办人员廉政法规学习，从严审核第三方项目资料。
2.严格执行议事规则，规范大额资金审批程序。2025年5月起所有大额支出严格执行“三重一大”党委集体审议制度。
3.强化惠农资金监管，规范农村小微权力运行。开展惠民补贴专项自查，完善惠农一卡通全链条监管。
4.抓实岗位业务培训，提升关键岗位廉政防控意识。完成新任村级报账员岗前业务培训，补齐章驮村报账岗位空缺。
5.清查组级集体账务，规范村民小组资金管理。对接矿山企业核实矿区征地补偿款权属，参照先进经验全面清查9村110个村民小组集体账务。
6.规范资产租赁管理，防范村级集体资源流失。重新规范龙平村集体茶园租赁签约，全乡村级开展集体资产排查，常态化培训三资管理人员。
（十一）意识形态统筹领导、保密责任落实存在短板
1.健全研判考评机制，压紧意识形态工作责任。党委专题研判近年意识形态工作，明确宣传委员牵头常态化分析研判，意识形态纳入班子年度述职考评，班子一岗双责抓实分管领域意识形态工作。
2.严格信息发布审核，规范“三审三校”工作流程。修订信息发布三审三校正式文件，公众号内容全面自查纠错，组织编审人员赴融媒体中心实操培训，借助校对工具严把文稿发布关口。
3.抓实保密宣教管理，规范涉密文件设备管控。对涉密人员开展2场保密警示教育，规范历年涉密文件归档存放，争取配置涉密专用电脑一台。
（十二）基层党组织作用发挥、战斗堡垒建设存在薄弱环节
1.规范预警处置流程，整顿软弱涣散基层党组织。组织党建人员重学软弱涣散党组织预警方案，整改预警通知书越级下发问题。
2.严把党员发展关口，规范党员发展全流程管理。开展党务干部专题培训，终止不合格人员入党程序、问责相关经办村干部，对当年新发展8名党员档案联审，落实入党人员政法资格联审制度。
3.督导组织生活落地，杜绝党内组织生活形式化。从严审核组织生活会发言材料，杜绝文稿抄袭；下沉指导村级党务工作，督促规范落实三会一课、组织生活制度。
三、下步工作打算
（一）压实责任，落实全面从严治党各项要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”“四个意识”铭刻心中，着力增强管党治党的自觉性和坚定性，切实肩负起全面从严治党主体责任。
（二）常抓不懈，全面抓好问题整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。
（三）深剖原因，推动建章立制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时，举一反三，既要自查治表、还要自纠深挖，通过问题整改，深究问题背后原因，务求整改实效。以巡察反馈问题为主线，坚持把问题整改与加强制度建设相结合，逐步建立长效机制，措施精准、责任到人，期限明确，落实到位，防止有关问题反复发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年10月28日至11月11日，联系电话：0883-2650031；联系地址：临沧市临翔区章驮乡人民政府财政所1楼党政综合办公室；邮政编码：677004；电子邮箱：zdx2650031@163。
中共临沧市临翔区章驮乡委员会
2026年10月28日
滇公网安备53090202000055号