按照区委统一部署，2025年6月9日至7月16日，区委第一巡察组对区卫生健康局党组开展了巡察。2025年8月1日，区委巡察组向区卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，强化责任担当。区卫生健康局党组将巡察整改作为重要政治任务，及时召开专题会议、党组会议，习近平总书记关于巡视整改重要指示精神，研究巡察反馈问题整改工作。主要负责人履行“第一责任人”职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真查找自身存在的问题和不足，深入剖析问题产生的根源，明确整改措施，进一步推动巡察反馈问题整改落实。
（二）成立整改领导小组，明确责任分工。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，制定巡察反馈问题整改方案，细化具体任务、明确责任领导、责任部门和完成时限，形成“书记带头抓、班子分工抓、股室（部门）具体抓”的工作格局。
（三）坚持问题导向，强化跟踪落实。建立定期调度、通报、复盘、听取汇报等机制，分别听取区直医疗卫生单位、局班子成员反馈意见整改落实情况，2次深入区直医疗机构督促指导巡察反馈问题整改工作，对整改进展进行动态跟踪，确保整改任务落实到位。
（四）强化制度建设，巩固整改成果。以整改为契机，完善相关制度和工作措施，将整改经验转化为长效机制，提升工作规范化、制度化水平，防止问题反弹。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）关于政治责任，问题整改方面
一是强化整改主体责任，党组书记履行“第一责任人”职责，带头研究部署整改工作，定期听取整改进展汇报，确保整改任务落实到位。建立整改台账，实行“销号管理”。二是修改完善内部管理制度，并在党组会、干部职工会进行学习。三是对固定资产进行全面盘点，强化固定资产管理制度执行，确保资产管理的规范性和有效性。
（二）关于学习贯彻习近平总书记关于健康中国重要论述不深不细，统筹协调临翔卫生健康事业高质量发展方面
1.强化理论武装，落实意识形态责任。一是将习近平总书记关于卫生健康领域的重要讲话、指示批示精神，以及《习近平关于健康中国论述摘编》作为重要学习内容，认真学习全国、全省、全市卫生健康工作会议精神，并制定贯彻落实措施。二是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻领会意识形态工作的极端重要性，及时调整工作领导小组，健全责任落实机制，召开专题会议对卫生健康领域意识形态进行分析研究。三是召开局党组会议听取区直医疗卫生单位及局党组班子成员意识形态工作落实情况，深入分析研究，安排部署下一步工作。将意识形态工作纳入考核内容，并于2026年1月份完成考核。
2.深入推进深化医药卫生体制改革，全力提升服务能力和水平。一是加强医改监测工作。认真梳理医改关键领域、重点环节任务清单，围绕制约发展存在的问题和短板弱项，创新工作举措，派出业务人员到市卫健委跟班学习，提升公立医院绩效监测水平。二是夯实基层医疗卫生基础。着力提升老年人体检、妇幼健康、慢性病管理等服务质量，强化基层人才队伍建设，提升基层诊疗水平，改善基层医疗设施条件，建设好群众家门口“好医院”。落实“四个下沉”，深化帮扶效应，推进医疗资源“五共享”，区医共体内检查检验结果互认项目达213项，实现基层检查、上级诊断、检查结果互认，基层就诊率实现逐步提升。落实母婴安全五项制度，全区孕产妇管理实现连续七年零死亡。公共卫生服务工作持续推进，各项管理指标均达到目标要求。三是落实卫生健康工作目标责任，压实“逢血必检”工作措施，进一步发挥各级医疗机构重点科室的前哨作用，加大流调溯源工作力度。
3.强化监督执法、规范行业秩序。一是强化监督执法力度。对屡次违规的医疗机构，依法依规进行处罚，增加违法、违规成本。将违规行为纳入信用档案并依法向社会公开，强化行业监管，进一步规范医疗机构执业行为，保障医疗质量和安全。二是完善监管机制。建立多部门协同监管机制，对民营医院违法行为进行现场查处，不断加强监督管理，保障患者权益。对申请校验现场审核未通过的民营医院暂缓校验，并开展不定期核查；对3家民营医院进行约谈，签订医疗机构依法执业承诺书，强化依法执业和医疗质量安全。开展民营医院行风建设及医院管理专项巡查，并督促问题整改。三是组织卫生监督常用法律法规、标准规范学习，提升执法文书质量。全面落实“三项制度”，公开权责清单、执法结果等信息。落实重大执法决定法制审核制度，对执法文书的法制审核进行把关。加强作风建设和执法队伍管理，全面打造执法人员廉洁执法新风尚。
4.深入开展集中整治工作，落实老年人普惠政策。一是深入推进医保违规、重复检查检验、医德医风等集中整治工作，建立“月更新自查清单+动态闭环整改”工作机制，督促全区23家医疗机构，完善规范医疗检查检验和计价收费行为等相关制度28条。二是全面落实老年人普惠政策，设立“老年人优先窗口”，对持有效证件的老年人免收普通门诊诊查费，优化网络预约挂号系统，广泛宣传老年人优惠政策，确保老年人知晓政策内容。落实基本公共卫生老年人服务工作，推进家庭医生签约服务。
5.统筹发展和安全，强化保密工作管理。一是局党组对安全生产工作进行全面部署，深入开展隐患排查整治，对重点领域进行全面排查，建立隐患台账，实行闭环管理，及时消除安全隐患。加强安全教育培训，提高干部职工和医务人员的安全意识和应急处置能力。同时对安全生产重特大事故、典型案例进行通报，结合工作实际分析案例，有效汲取事故教训。强化部门协同联动，合力开展消防安全专项整治，共同推进安全生产工作。二是完善保密工作机制建设，及时调整工作领导小组，完善保密工作制度，严格涉密文件规范管理，强化学习，不断强化干部职工保密安全意识。
（三）关于履行管党治党政治责任，廉政风险防控网方面
1.深入推进全面从严治党，守牢“清廉医院”廉洁底线。一是组织召开全区卫生健康系统党风廉政建设工作会议暨警示教育会议，对党风廉政建设工作全面安排部署。二是对本单位、本系统政治生态进行分析研究，梳理问题清单，及时解决存在的问题。加强党员干部廉洁教育，领导班子成员带头发挥示范引领作用，推动形成重视政治生态建设的良好氛围。持续整治形式主义、官僚主义，改进工作作风，提高工作效率和服务质量。三是结合集中整治工作，加强对系统内党员干部的监督管理，用身边的案例开展警示教育，强化纪律意识和规矩意识，举一反三查找制度漏洞和管理薄弱环节，完善相关制度和监管机制。强化党风廉政建设责任约谈机制落实，营造风清气正的政治生态。
2.强化行业监管，不断提升工作质效。一是落实行业监管职责。印发《关于强化医疗机构医疗质量安全工作的指导意见》，筑牢医疗质量与信息安全防线。开展医院巡查，推动医疗机构持续规范运营。规范医疗机构采购流程和制度，确保采购的合法性、安全性和有效性。强化医院殡葬领域规范管理，完善内部管理机制，从源头治理，堵塞工作漏洞。 二是加强文件资料审核与校对，强化系统业务培训及政策文件学习，规范卫生健康专业术语引用及数据统计与管理，确保表述准确性及数据信息的一致性和权威性。三是加强医德医风教育，强化职业道德意识，严格执行医疗卫生“九不准”规定，优化服务流程，加强医患沟通，及时解决患者诉求。扎实开展集中整治工作，切实有效提升医德医风水平，增强人民群众的获得感和满意度。
3.严格执行财务管理制度，严把资金支出审核。一是严格执行原始凭证审核制度，确保凭证的真实性、完整性和合法性，规范报销审批程序。开展财务培训，规范财务管理工作。健全财务管理工作机制，加强对原始凭证的日常管理和监督。二是强化财务审核机制，严格执行“双签”制度，避免出现“差错”现象。对大额支出或异常金额进行重点核查，规范票据管理，确保票据来源合法、内容真实。
（四）关于践行新时代党的组织路线，干部人才队伍建设方面
1.加强业务指导，规范卫生健康系统基层党组织管理。将基层党组织成立及换届选举工作规范列为组织生活必修课程，开展党员专题培训及党建业务督导检查，强化对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，积极组织基层党组织负责人参加基层党组织书记专题培训及党务工作者能力素质提升培训，切实增强基层党组织政治功能和组织功能。
2.着力提升组织生活会质量。转变工作作风，落实支委全面从严治党主体责任，严肃纪律，提升组织生活会质量。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评。加强理论学习，强化党员意识，推动学习成果转化为工作动力，提高政治判断力、领悟力和执行力。
3.强化干部队伍建设，提升卫生人才工作。一是组织卫生相关法律法规知识学习、法律知识应知应会考试，提升法律法规知识及运用能力。落实内部监督，不定期开展案卷评查，确保执法规范。组织参加行政执法资格考试，充实执法队伍，2025年58人获得行政执法证。二是修订完善《临翔区卫生健康系统人才队伍管理制度》，建立基层优秀人才合理流动机制，保证优秀人才“能上能下”。严格执行《云南省专业技术人员职称评价标准条件（试行）》，在职称评定聘用方面向基层倾斜。督促区级医疗机构制定人才管理机制，开展能力提升培训，2025年招收助理全科医生培训学员20名，30名村医参加市级培训。
三、下步工作打算
（一）持续强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将巡察整改与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，确保党中央决策部署在本单位落地生根。
（二）巩固整改成果，防止问题反弹。对巡察反馈问题定期开展“回头看”，通过自查自纠、专项检查等方式，检验整改效果，防止问题反弹回潮。以巡察整改为契机，全面梳理并建立健全工作机制。加强内部管理，强化制度执行力度，将整改成果转化为制度优势和治理效能。
（三）加强作风建设，提升服务效能。持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。加强干部教育培训，提高干部业务能力和综合素质，增强服务意识和责任意识，将巡察整改与中心工作有机结合，实现巡察整改与事业发展相互促进，推动卫生健康事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年10月28日至11月11日，联系电话：0883-2123132；联系地址：临翔区圈掌街403号临翔区卫生健康局；邮政编码：677000；电子邮箱：6723900@163.com。
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