“感谢区委巡察组帮我们‘政治体检’，通过你们认真细致地辛勤工作，查出了我们自身存在的‘病灶’，帮助我们解决了“堵心卡喉”的难题，今后，我们将进一步加强作风建设，加强党员干部的教育管理，实实在在为广大群众多办实事好事。斗阁村党总支书记杨绍德向巡察组郑重承诺，并将立行立改整改情况报告送到组长手中。

原来，在临翔区第十一轮对村巡察中，通过个别谈话、入户走访、召开座谈会等方式，区委第二巡察组发现，2015年至2018年8月，斗阁村斗阁大寨的垃圾由李某某（时任斗阁村委会主任、斗阁三组组长）的丈夫何某某负责清运，2018年8月，村民提议对垃圾清运费用重新组织招标，由李某某的丈夫何某某中标，中标价为21400元/年，清运内容不包含村内办喜事、丧事等宴席产生的垃圾。在签订拉运合同时，由于对部分条款和先公示后签合同等问题有争议，何某某未与斗阁大寨理事会签订拉运合同，何某某随即停止了村内垃圾清运工作，导致斗阁大寨村内到处垃圾堆积、臭气熏天。对此，斗阁村党总支安排村务监督委员会主任负责处理多日堆积垃圾并另找垃圾清运人员，经由其他6个村民小组组长协商一致，同意由斗阁三组村民李景云负责斗阁大寨垃圾进行清运（包含村内办喜事、丧事等宴席产生的垃圾）工作，清运费确定为24000元/年，由7个村民小组向农户收取或由村民小组集体经济资金缴纳。由于斗阁大寨三组有集体经济收入，村民会议决定斗阁大寨三组的垃圾清运费用由村民小组集体资金支出，三组集体资金由李某某负责管理，由于对垃圾清运协商结果有分歧，对后期清运费增加和自己家人未获得垃圾清运工作不满，对村务监督委员会主任（牵头人）心生怨恨，组长李某某拒绝拿出三组的集体资金来缴纳垃圾清运费，导致垃圾清运人李景云的劳务报酬无法落实。

经深入了解，以李某某为组长的斗阁三组共有农户74户，按照100元/年.户交纳垃圾清运费管理制度，2018年8月—2020年8月，李某某两年共拖欠清运费共14800元。针对此问题，巡察组4次召开组务会进行专题研究，巡察组认为，此问题看似属于矛盾纠纷，实则是党员干部因私情私利导致环境提升工作的“卡堵”行为，其结果是直接阻碍了农村环境提升工作的深入推进，卡住了一项政策措施的落实。

剑指问题，巡察组职责所在。谋定而后动，巡察组决定发扬钉钉子精神，聚焦村级“卡点、堵点、痛点”不松劲，紧盯此问题不解决不罢休。在对该村巡察时间结束后，仍然指定3名巡察员持续不间断深入了解。经多方核实，斗阁村“两委”对此问题已多次进行调解，斗阁大寨其他6名小组长也对三组组长李某某进行了多次督促，并于2018年8月、9月和2019年1月、5月多次召开由驻村工作队长和村干部参加的群众会议对此问题进行讨论、协商、调解，斗阁大寨理事会也于2019年1月向圈内乡纪委反映该问题，圈内乡党委派相关领导多次找李某某谈话、调解、做工作，但李某某仍态度强硬，以不公平、不合理为由无理拒不缴纳垃圾清运费，导致该问题一拖再拖，无人破解，严重阻碍人居环境提升工作，群众反映强烈，造成恶劣影响。

巡察组意识到，此问题已成为村级治理、环境提升工作落实中的“中梗阻”问题，必须尽快解决，时间越往后拖，矛盾将越激化，既影响村集体资金的合理使用，又阻碍人居环境提升工作的顺利推进，此问题已成为斗阁村乃至圈内乡在执行上级政策措施难以推进的一个负面典型，如再不解决处理，负面影响将波及全村甚至全乡。经巡察组研究，将该问题以“立行立改”的方式移交斗阁村党总支处理，要求10天内完成整改，并责成乡党委督促斗阁村抓好落实。通知发出后，圈内乡党委书记及时约谈了斗阁三组组长李某某，乡纪委书记、挂钩领导和下派驻村工作队长及村干部轮番做李某某思想工作，在巡察组的威严和思想工作的强大攻势下，李某某认识到自己的错误和问题的严重性，于整改时限到期前1天将拖欠两年的14800元垃圾清运费全额交到了斗阁大寨理事长手中。此问题从发现到解决，历时40天，深入了解10余次，谈话了解20余人次，最终有了满意结果，群众拍手称快。

14800元，钱虽不多，却卡住了农村一项政策制度的推行。分析深层次原因，暴露出农村基层自治、熟人社会管理、治理的短板、瓶颈，私利、恩怨、亲情交织，村干部下不去手，工作方法方式单一，歪风邪气镇不住等等，是这类问题存在的根源。同时也启示我们：党的领导只能加强，不能削弱。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村，群众利益无小事，问题不改不罢休，风雨中巡察组又踏上新的征程。（杨绍武  许笑开）